Нужен ли общественный контроль капитального ремонта школ Кировской области?

На совместном заседании комиссии по развитию экономики и инфраструктуры и комиссии по образованию, науке, культуре и делам молодёжи обсудили вопрос общественного контроля при реализации регионального проекта «Капитальный ремонт и обновление инфраструктуры общеобразовательных организаций Кировской области».

Эдуард Носков, председатель комиссии по экономике, отметил, что данный вопрос уже рассматривался Законодательным Собранием Кировской области. По их решению необходимо усилить контроль за реализацией данного проекта.

« Направление капитального ремонта чрезвычайно важно для сферы образования и населения, контроль необходим! » - добавил Эдуард Носков.

О ходе капитального ремонта школ в Кировской области доложила Арабелла Шарыгина, начальник отдела материально-ресурсного обеспечения образовательных организаций министерства образования Кировской области:

« В 2021 году проводился отбор на получение субсидии в 2022 и 2023 годах. На 2022 год от Кировской области отбор прошли 15 общеобразовательных учреждений из 13 муниципальных образований. На данные мероприятия предусмотрено 536 млн. рублей, в том числе 427 млн. рублей – средства федерального бюджета, 102,2 млн. рублей – средства областного бюджета и 6,4 млн. рублей – средства муниципальных бюджетов. Субсидия выдаётся при условии софинансирования. Софинансирование идёт 96% - федеральный бюджет, на 4 % - областной и муниципальный бюджет. Муниципальные бюджеты у нас глубоко дотационные и составляют 1%. данная программа для нас очень важна, для того, чтобы привести в соответствие с нормативными требованиями наши здания ».

Пргорамма подразумевает и ответные обязательства – это выполнение постановления правительства «Об антитеррористической защищённости объектов образования». Были разработаны и утверждены паспорта антитеррористической безопасности, финансирование было выделено из областного бюджета. Так же необходимо педагогам обновлять знания не реже 1 раз в 3 года по профилю педагогическая деятельность, обновить учебники на 100% и учебные пособия и привлекать обучающихся, их родителей и учителей к обсуждению дизайна и иных решений в рамках подготовки к проведению капитального ремонта.

Правилами утверждены 14 позиций перечня проводимых работ за счёт средств федерального бюджета, которые включают в себя комплексный ремонт здания.

В настоящее время в 8 школах завершены и приняты работы. В 7 оставшихся школах работы продолжаются и будут завершены до конца 2022 года. Образовательный процесс, в школах, где ремонт еще не закончен, проводится на базе других школ или других помещений с лицензией и горячим питанием.

« Важно, что общественность обратила внимание на этот вопрос, особенно когда ремонты проводятся в районах » - добавила Арабелла Шарыгина.

Для того чтобы осуществлять контроль за ходом работ при министерстве образования создан штаб общественного родительского контроля в январе 2022 года. Основная работа штаба направлена на взаимодействие с администрацией школы при проведении капремонта. Так же в каждой школе, где проходит капремонт сформирован родительский совет.

Все учреждения столкнулись с проблемами при подготовке проектно-сметной документации. Когда объявили набор, школы оказались не готовы, и проектные организации так же оказались не готовы к такому объёму работы в такие сжатые сроки. Ситуация серьёзная и требует внимания!

Программа будет реализовываться до 2026 года. На следующий год собран и направлен 91 пакет документов на сумму около 2,5 млрд. рублей.

Егор Поспелов, член комиссии по экономике, поинтересовался: « Приёмку по всем объектам у вас осуществляет только УКС? Они участвуют в строительстве или только делают приёмку в конце? »

« В муниципальных образованиях обязательным условием считается, что приёмку обязано осуществлять только государственное учреждение «Управление капитального строительства». Он6и заключают безденежное соглашение, которым определено, что они должны сопровождать строительство и ремонт на протяжении всего процесса » - ответила Арабелла Шарыгина.

« Но это же не гарантирует, что все проверки будут выполнены надлежащим образом?! » - так же спросил Егор Поспелов.

« Человеческий фактор везде присутствует, но этим и хорошо, что есть общественный контроль! » - ответила Арабелла Шарыгина.

Конечно, не все общественники эксперты в сфере строительства, и не могут с профессиональной точки зрения оценить ситуацию. В районах еще существует проблема, что отсутствуют строительные организации, которые в состоянии сделать такой объём работ.

« Выделяются ли финансы на дефектную ведомость? » - поинтересовался Александр Галицких, председатель комиссии по образованию, науке и делам молодёжи.

« Не на все школы выдаются средства на данную статью расходов » - ответила Арабелла Шарыгина.

« Из 15 школ скольким выделились средства ?» - дополнил вопрос Александр Галицких.

« Всего 2 областные школы » - пояснила Арабелла Шарыгина.

Александр Галицких уточнил, есть ли уверенность, что все работы по капитальному ремонту школы №7 будут выполнены?

« На сегодняшний день строительные работы готовы уже на 50%. Соответственно, по этому объекту, считаю, что мы закончим до 20 декабря » – заверила Арабелла Шарыгина.

Александр Булдаков, эксперт в сфере строительства, отметил, что все сотрудники. задействованные при капитальном ремонте школ, обязаны иметь подтверждённую квалификацию в своей строительной специальности.

Общественники предложили, что директоров школ необходимо освободить от данных проектов, работой должны заниматься профессионалы, и она должна быть системной.

« Чтобы израсходовать деньги эффективно необходимо создать спецстрой, которые организуют экспертизу, закупку и проверят сертификаты » - добавил Эдуард Носков.

Пришли к выводу, что необходимо взять данный вопрос на общественный контроль, и рассмотреть вопрос создания реестра добросовестных подрядчиков.