Медиация в сфере защиты прав детей

Конвенция о правах ребенка защищает права и интересы одной из самых уязвимых групп населения – детей. Конвенция о правах ребенка гарантирует детям такую защиту и заботу, которые необходимы для их благополучия, принимая во внимание права и обязанности родителей, опекунов и других лиц, несущих ответственность за детей по закону.

Но даже при наличии принципов Конвенции очень часто права детей нарушаются. В частности, в случае семейных конфликтов и развода родителей. Детей лишают возможности общаться с одним из них или родители не могут прийти к мирному решению по вопросам определения места жительства ребенка. В таких ситуациях чаще всего родители обращаются в суд. Возникает ложное убеждение в том, что судом будет принято решение, которое полностью удовлетворит интересы родителей.

Однако споры о детях разрешаются достаточно долго, что связанно с необходимостью собрать полную информацию о каждом участнике от органов опеки и попечительства, отчасти родители сами затягивают процесс. При этом родители не задумываются о чувствах, эмоциональном и психологическом состоянии ребенка.

Хотелось бы отметить наличие в российском законодательстве таких возможностей разрешения конфликтных ситуаций в семье, при которых максимально бы обеспечивались интересы всех сторон и соблюдались права несовершеннолетнего.

Законом предусмотрена альтернативная судебному разбирательству процедура урегулирования споров с участием посредника – процедура медиации. Данная процедура может применятся, как при возникновении конфликтов в досудебном порядке, так и после возникновения споров, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства.

В Российской Федерации институт медиации легализован законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Медиация  –  это процедура примирения  конфликтующих сторон путем их вступления в добровольные переговоры с помощью третьей стороны - посредника (медиатора), оказывающего содействие для урегулирования спора.

В случае достижения сторонами договоренностей заключается медиативное соглашение. Оно может быть заключено в письменной форме. Содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, согласованные сторонами обязательства, условия и сроки выполнения. Такое соглашение исполняется на основе принципов добровольности и добросовестности сторон.

Медиатором могут выступать лица, достигшие восемнадцати лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости.

Медиаторами не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы.

Одним из важнейших условий проведения медиации является добровольное согласие участников на прохождение процедуры. Когда родители добровольно соглашаются на медиацию, они подтверждают свою готовность мирно решать имеющийся конфликт, конструктивно обсуждать вопросы, которые помогут им прийти к взаимопониманию. Медиатор работает индивидуально с каждым из участников и проводит совместные встречи, помогает разобраться в эмоциональной составляющей конфликта. Медиация направлена не на выявление и не на наказание виновного, а прежде всего цель медиации заключается в поиске решения, а в некоторых случаях нескольких решений, в выработке договоренностей, которые в равной степени отражают интересы обеих сторон конфликта.

Это позволяет реализовать принцип Конвенции, отраженный                          в статье 3, который говорит об обеспечении ребенку такой защиты и заботы, которая необходима для его благополучия принимая во внимание права и обязанности его родителей.

Процедура медиации незаменима при решении вопроса о воспитании ребенка, в том случае, когда у каждого из родителей свои методы. В этот семейный конфликт могут быть включены и ближайшие родственники – бабушки, дедушки, братья и сестры. Переговоры позволяют каждому быть услышанным, найти точки соприкосновения и принять решение о единой модели воспитания ребенка, в которой каждый сможет внести свой вклад. Единая самостоятельно выработанная система воспитания, принятая всеми родственниками, поможет ребенку гармонично развиваться и минимизирует противоречия в его воспитании, что в полной мере отвечает принципу, отраженному в статье 5 Конвенции, об уважении ответственности, права и обязанности родителей или членов расширенной семьи должным образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

Пункт 2 статьи 10 Конвенции гарантирует ребенку, родители которого проживают в различных государствах, право поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. В подобных ситуациях также применима медиация. Практика показывает, что график общения, составленный родителями самостоятельно с учетом интересов детей, более исполним, чем судебное решение, которое редко удовлетворяет интересы всех сторон.

Таким образом, процедура медиации позволяет защитить права детей, реализуя принципы Конвенции о правах ребенка.

В целях защиты прав детей, их интересов и реализации принципов Конвенции о правах ребенка службы медиации создаются в образовательных организациях и управлениях социальной защиты. Примирительные процедуры проводятся по тем же принципам, что и медиация, состоят из индивидуальных бесед с участниками и совместной работы. Основное отличие в отсутствии медиативного соглашения в его классическом понимании. Однако важно отметить, что работа в формате переговоров позволяет каждому участнику убедиться в желании оппонента договорится мирно и мотивирует приложить максимум усилий для сохранения таких отношений, которые могли бы позволить им спокойно договариваться по вопросам, касающимся воспитания, развития и иных аспектов жизни их ребенка, способствуя реализации принципа Конвенции о правах ребенка по признанию общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка.

Таким образом, можно говорить об эффективности применения процедуры медиации, а также примирительных процедур с применением медиативных технологий в сфере защиты прав детей, с точки зрения принципов Конвенции о правах ребенка.