Бег на месте

На заседании региональной группы общественного контроля за ремонтом, содержанием дорожного покрытия и организацией дорожного движения был рассмотрен вопрос об обеспечении сельских населенных пунктов Кировской области автомобильными дорогами в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на период 2014 – 2025 годов» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 - 2025 годы.

Константин Ситчихин, член регионально группы, отметил, что деньги, предназначенные для ремонта дорог на сельских территориях, реализуются плохо. По отчетам, предоставленным министерством транспорта и министерством финансов Кировской области, по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий», на 2018 год было выделено порядка 200 млн рублей, из которых реализовано всего 18 %.

- Кто ездит по районам, тот видит, какие там дороги. А деньги почему-то реализуются очень слабо. При этом все остальные программы, которые реализуются в Кировской области, выполнены на 80-90%, - подчеркнул Константит Ситчихин.

О работе и взаимодействии органов власти по реализации программы «Устойчивое развитие сельских территорий» рассказал Юрий Шевелев, и.о. министра транспорта Кировской области:

- Владельцем сельских дорог является муниципалитет. Министерство транспорта является главным распорядителем бюджетных средств, застрельщиком – минсельхоз. Когда происходит отбор объектов, учитывается много факторов: инвестиции в сельское хозяйство, показатели по производству сельскохозяйственной продукции. Комиссия, которая создана в минсельхозе, определяет объекты и очередность по их реализации. Работа носит заявительный характер со стороны муниципалитетов. У кого больше баллов, тот получает приоритет по очереди.

По словам Юрия Шевелева, одной из проблем, связанной со строительством сельских дорог, является дефицит подрядчиков:

- Сегодня рынок дорожных работ в области перенасыщен заказами. На рынке подрядчиков сегодня дефицит, поэтому мы здесь видим проблемы с освоением. Мы уже видим, что порядка 100 млн рублей будут не освоены в этом году , но они никуда не денутся, мы эти ассигнования переведем на следующий год на этот же объект.

Также и.о. министра транспорта указал на проблему с проведением торгов и противоречивость самой программы:

- Комиссия при минсельхозе не может отобрать объекты для строительства, так как нужно давать деньги на строительство дорог туда, где успешно развивается сельское хозяйство. Но тогда некий инвестор в некую территорию должен вложить некое количество денег. Получить там результат, а после этого субъект примет решение построить туда дорогу. Понятно, что это противоречивое суждение. К сожалению, программа выглядит именно таким образом.

Фаат Хайруллин, член Общественной палаты Кировской области, председатель комиссии по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий, член Общественного совета при Минсельхозе России, пояснил, что на данный момент в программе по развитию сельских территорий еще нет методики:

- Мы не можем определить, что мы будем делать. Регионы не понимают, как будет происходить финансирование.

Также член Общественной палаты отметил, что даже при освоении выделенных средств, разрушение дорог происходит гораздо быстрее, чем они восстанавливаются.

Члены региональная группы приняли решение направить в адрес Вице-губернатора Кировской области письмо с просьбой рассмотреть возможность консолидации деятельности ответственных за реализацию подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на период 2014 – 2025 годов» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 - 2025 годы министерств Кировской области и закрепление контроля за ней за уполномоченным лицом.