В Кирове впервые создадут «инвестиционную открытку города»

24 апреля на заседании Кировской городской Думы руководитель департамента муниципальной собственности Елена Ляпунова представила депутатам план мероприятий подготовки программы «Развитие инвестиционной деятельности в муниципальном образовании «Город Киров», разработанный по поручению и при личном участии сити-менеджера Ильи Шульгина.

Как отметила Елена Ляпунова, основная цель плана мероприятий – выработка комплексных мер для повышения инвестиционной привлекательности областного центра.

План включает в себя 10 этапов.

Первый – доинвестиционный, который заключается в анализе социально-экономического состояния города и разработке «инвестиционной открытки» муниципального образования.

— В частности, речь идёт об установлении причин отклонения фактических инвестиционных показателей от плановых, о выявлении позитивных и негативных тенденций и обозначении резервов роста, — пояснила Елена Ляпунова . — Уровень социально-экономического состояния города отражён в его инвестиционном паспорте, который утверждён в 2016 году (с изменениями 2017, 2018 и 2019 годов). Но для более удобного восприятия потенциальными инвесторами инвестпаспорт необходимо переработать в современную «инвестиционную открытку города» и разместить на официальном сайте — по примеру других активно развивающихся городов.

Елена Ляпунова обратила внимание на то, что в конце 2018 года Правительство России завершило работу над формированием новых национальных проектов и комплексного плана по развитию инфраструктуры до 2024 года по 12 стратегическим направлениям: здравоохранение, образование, демография, культура, безопасные и качественные автомобильные дороги, жильё и городская среда и др.

— По результатам проведённого анализа социально-экономического состояния города и установления приоритетных направлений развития будут определены целевые ориентиры в развитии областного центра, — подчеркнула руководитель департамента муниципальной собственности.

На втором этапе инвестиционного плана будет создана рабочая группа — открытый совещательный орган для обсуждения и решения вопросов улучшения инвестиционного климата.

— Третьим этапом станет усовершенствование правового регулирования инвестиционной деятельности с учётом современных норм и правил. Должны быть задекларированы чёткие и равные для всех участников инвестиционного процесса «правила игры» и зоны ответственности, — сказала Елена Ляпунова . – В том числе критерии отбора инвестиционных проектов для получения поддержки, сроки, порядок приёма, рассмотрения и оценки заявок, перечень документов, сроки и порядок оформления решений и т.д.

На четвёртом этапе предлагается реализовать перечень мероприятий, направленных на улучшение инвестиционной деятельности, с помощью соответствующего программного обеспечения.

Как пояснила Елена Ляпунова, сегодня есть различные информационные системы, но все они отображают ограниченный набор слоёв.

— Мы планируем создать такую систему, в которая была бы размещена полная информация о городе — о земельном, дорожном, транспортном, сетевом хозяйстве, о социальных объектах, о предприятиях промышленности и сферы услуг, — сообщила Елена Ляпунова . – И если человек хочет открыть своё предприятие – например, парикмахерскую или кафе, — то, войдя в эту информационную систему, он сможет посмотреть насыщенность названными объектами в любом микрорайоне города – и соответственно оценить потребность в таких объектах. Речь идёт также и об уточнении характеристик, инвентаризации недвижимости, 3D-моделировании объектов недвижимости, и о создании собственной службы статистики и мониторинга всех городских данных, в результате чего отраслевые органы смогут вовремя принимать грамотные управленческие решения.

Пятый этап заключается в информационном обеспечении всех инвестиционных процессов. В частности, имеется в виду анализ и всестороннее обсуждение предложений, поступивших от потенциальных инвесторов, представителей бизнес-сообщества и граждан.

Задача шестого этапа — формирование системы управления имущественным комплексом, в том числе это и открытый доступ к информации о свободном муниципальном имуществе, предлагаемом для сдачи в аренду или включённом в программу приватизации, это и создание алгоритма действий по приобретению прав на имущество.

Седьмой этап – собственно подготовка инвестиционных проектов, муниципальных инвестиционных программ.

Восьмой этап — формирование свода инвестиционных проектов и проектов создания необходимой для инвесторов инфраструктуры.

Свод будет выполнять информационную функцию для инвесторов, а кроме того, позволит осуществлять эффективное планирование деятельности всех заинтересованных сторон по развитию инфраструктуры.

На девятом этапе предстоит сформировать систему управления земельно-имущественных комплексом.

— Должны быть раскрыты в публичном доступе, в том числе в графическом виде перечни свободных муниципальных земель (для торгов и аукционов), данные о градостроительной документации (схемы территориального планирования, градостроительные планы, правила застройки и землепользования, документы планировки и межевания, градостроительные планы земельных участков, сельскохозяйственные регламенты), о механизмах её корректировки по инициативе инвестора, — пояснила Елена Ляпунова .

Последний – десятый – этап предполагает разработку и утверждение возможных механизмов освоения и развития территории (земельных участков) муниципального образования, с привлечением частных инвесторов.

— Сегодня застройка свободных территорий затруднена, поскольку большая часть таких территорий не обеспечена инженерной инфраструктурой, — обратила внимание Елена Ляпунова . — Реализация проектов комплексного освоения территорий, в рамках которых производятся работы по их подготовке, строительство жилых, социальных и прочих объектов, позволяет решить проблемы развития городов, создав современную, качественную городскую среду для проживания, и избежать проблем, возникающих при уплотнительной застройке.

Депутаты городской думы позитивно оценили представленный план инвестиционного развития, отметив, что такой комплексный документ, направленный на улучшение инвестиционного климата, в городе разработан впервые.

Фото: администрация г. Кирова