Дмитрий Глушков: Массовый отъезд предпринимателей из Кировской области прекратился

Главный редактор «Первоисточника» Антон Погудин побеседовал с и.о. министра промышленности предпринимательства и торговли Кировской области.

В середине мая, когда в правительстве региона анонсировали проведение «Бизнес недели», спикеры рассказали о планировавшемся   «инвестиционно-предпринимательском десанте», который высадится в весьма отдаленных географически от Кирова поселках Подосиновец и Лузе, но связанных с областным центром экономически.

Два месяца спустя «Первоисточник» поинтересовался у и.о. министра промышленности, предпринимательства и торговли региона об итогах того визита и других районах, где также побывал «бизнес-десант». Оказалось, это не первые районы, в которых побывал такой «десант».

- В 2009-2010 годах уже проводились подобные «десанты», - начал наш разговор с краткой справки руководитель профильного министерства, расположившись таким образом, что за спиной Дмитрия Глушкова оказалась карта Кировской области. - Идею возродить такие поездки предложил Андрей Вавилов. Губернатор эту идею поддержал. Мы идею доработали, учли ошибки прошлых лет. У предпринимателей в районах совершенно нетипичные для областного центра вопросы. Сидя в правительстве, мы не поймем, что творится за пределами Кировской агломерации. А в районах живет большая часть людей и работают большое количество предпринимателей. Примерно половина. Цель таких выездов в районы - определить проблематику, не свойственную для областного центра, понять, насколько эта проблема решаема на уровне муниципалитета, насколько это можно решить на уровне региона. Например, изменением закона или регионального нормативного акта. А может, проблема системная, и ее нужно выносить на федеральный уровень. Основные драйверы развития в регионе - это промышленность, в первую очередь, лесоперерабатывающая и лесозаготовительная. Еще торговля и сельское хозяйство.

- Сколько районов успел объехать «бизнес-десант» за прошедшие  месяцы?

- 12 районов. Мы работаем «кустовым» методом, чтобы за один день посетить сразу два района. Например, Шабалино и Свеча. Эти районы закреплены за мной, я их курирую, и начали мы именно с них. Так же посетили Арбаж и Тужу, Верхошижемье и Советск. Правда, были и исключения. В Лузу и Подосиновец ездили с ночевкой. В дальние районы одним днем ездить непросто.

- Кто входит в состав команды в такие поездки?

- Мы приглашаем местного прокурора, приглашаем МЧС, представителей налоговой,   потому что вопросов очень много. В последнюю поездку с нами поехали представители Центробанка. «Союз женщин России» тоже принял участие в выездах в районы. Приглашаем законодателей федерального уровня, представляющих Кировскую область в Государственной Думе или Совете Федерации, плюс депутаты Законодательного собрания региона. В зависимости от того, на чем специализируются предприниматели в районах, к работе подключаются представители министерства лесного хозяйства, сельского хозяйства и других профильных органов исполнительной власти. Наша задача не только отраслевая, но и организаторская. Есть вопрос по сельскому хозяйству - вот вам человек, который может ответить сразу на месте или взять его в проработку. Всегда радуемся, когда удается разговорить предпринимателей. Они начинают открываться. Некоторые даже жалуются на муниципальные власти. Мы просим, чтобы глава района пригласил местных предпринимателей. Но мы понимаем, кого он в первую очередь пригласит.

- Лояльных бизнесменов...

- Именно! Поэтому через свои площадки мы приглашаем всех. Приходите все, кто хочет. Нам нужно понять реальную проблематику. У нас нет задачи решить всё и сразу на месте, махнув шашкой. Задача – понять проблему и найти для её решения наиболее оптимальный способ. Положительный эффект уже есть. Проблематику, свойственную для региона, мы выявили: и по перегибам правоохранительных органов, по неправильному функционированию федеральных постановлений, по которым готовим определенные предложения. Например, падение закупочных цен на сырое молоко. Наши аграрные районы обращают на это внимание. Из последних примеров: Советск. Спрашиваем местных предпринимателей, что они планируют делать? Они просят поднять закупочные цены. Это нереально. Работает рынок. Предлагают построить больше перерабатывающих молоко предприятий. Но строительство большого перерабатывающего предприятия, например, на 400 тонн, оно вам цену не увеличит, да и займёт не менее 2-х лет. Если вы готовы продавать по 26 рублей за литр, никто по 27 рублей закупать не будет. Если предприятие небольшое, эффективнее идти в собственную переработку и обеспечить внутренний спрос.

Люди начинают думать.
Тогда направляем их в центр «Мой бизнес». Там есть обучающие программы по широкому кругу направлений, в том числе по маркетингу, по сбыту, по производительности труда. Более того, подключаться к любым программам можно дистанционно, не выезжая из своего района.

  Если предприниматель умеет выращивать скот, умеет заготавливать корма, умеет доить, иди дальше - в переработку! А мы тебе поможем: подобрать оборудование, получить займ под 4% годовых на сумму до 5 миллионов рублей. Центр «Мой бизнес» готов помочь.

Есть и грантовая поддержка. В сентябре будет проходить конкурс. Господдержка для социальных и молодых (до 25 лет) предпринимателей до 500 тысяч рублей. Это часть нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», инициированного Президентом Владимиром Путиным. Это деньги, которые не надо возвращать, но они могут дать серьезный старт.
Подчас приходится снимать негатив. Предприниматели вспоминают, как обращались за поддержкой 5 лет назад, им отказали или они устали, собирая документы. Объясняем, что сейчас все упростилось, сейчас у вас есть опыт, приглашаем вновь участвовать в конкурсах на получение грантов и финансовой поддержки. Приходите в центр «Мой бизнес», мы вас за руку проведем!

- С какими вопросам обращаются предприниматели из районов, когда вы к ним приезжаете?

- Есть вопросы частные, но получаем и системные вопросы, свойственные практически для каждого района. Сложно получать подключение к электричеству. Долго, дорого. Объясняем: на уровне федерации было принято решение отменить льготное подключение с 1 июля 2022 года. Если раньше подключение мощностью до 15 кВт стоило 550 рублей, то сейчас более 60 тысяч. Мы советуем, что делать в такой ситуации. Например, у меня сохранились расчеты, которые я делал два года назад. Расчеты по альтернативной энергетике для наших широт - солнечные электростанции. Закладывали стоимость электричества 8 рублей за киловатт. При такой стоимости солнечная электростанция без накопителя окупалась за 5 лет.

- Для бизнеса - не самый большой срок окупаемости

- А при 11 рублях за киловатт окупаемость будет составлять 2-3 года. Хорошая окупаемость? Дорого, нет свободных денежных ресурсов? В центре «Мой бизнес» можно взять займ на три года. Заплати за подключение и можешь отдавать излишки! При солнечной погоде ты используешь альтернативную энергию, излишки отдаешь в общую сеть. Солнца нет - берешь электричество из общей сети. Переключение идет автоматически. Потом считается, а предприниматель платит разницу. Да, идет деградация солнечных панелей, но всего 2 % в год. Срок службы - 15 лет. Можно долго говорить, что все плохо и государство не помогает, а можно искать способы решения вопроса.

- На что еще обращают внимание в районах?

- Много жалоб на административные меры по, так называемой, пересортице или незаконной рубке. Всех беспокоит коэффициент подсчета ущерба. В зависимости от категории территории и категории деревьев, штраф может быть разным. За одно дерево штраф может быть 250 тысяч рублей. Немного вышли за пределы разрешенной лесосеки - штраф космический. Дошли до абсурда. Лесопользователем была выявлена незаконная рубка, он подает заявление, и сам же за это получает штраф!

- Это как?

- А вот так! У него есть арендованный участок. Лесопользователь заявляет, что кто-то у него спилил два дерева. Приезжают, оформляют незаконную рубку, и потом арендатор получает штраф. А недавно раскопали еще одну историю. Нашли виновника такой незаконной рубки. Но штраф все равно получил лесопользователь. При том, что нарушителя нашли и доказали его вину. О таких историях   рассказываем и помогаем в их решении. Поэтому с нами ездит уполномоченный по правам предпринимателей Андрей Вавилов. Это его прямая работа. Если есть нарушения прав предпринимателей, он обязан включаться. Такие штрафы могут убить бизнес. Особенно, если это небольшое предприятие, но оно обеспечивает от 5 до 100 рабочих мест. Когда вам выставили штраф в 2 миллиона, рентабельность бизнеса может уйти в ноль.

- По вашему опыту общения с предпринимателями, бизнес уходит из районов?

- Чаще встречаются предприниматели, которые   горят за свою малую Родину, никуда уезжать не собираются. Создают семейный бизнес, помогают району, включаются в проекты ППМИ*. Такие палочки-выручалочки, за которые держатся главы районов. Ведь в удаленных районах УСН платится именно в муниципальные бюджеты, и местные власти заинтересованы в том, чтобы предприниматели никуда не уходили, чтобы бизнес рос. Что касается перерегистрации предпринимателей в другие регионы, это наша головная боль.
Массовый отъезд прекратился. Сейчас такого нет. Мы стимулируем возвращение бизнесменов, ждем от налоговой статистику, чтобы посмотреть эту динамику, чтобы понять, как отработали льготы. Наша задача состоит в том, чтобы предпринимателей, которые работают у нас в регионе, зарабатывали больше, что позволит получать большие налоговые отчисления.
А «бизнес-десант» в районы области и помощь центра «Мой бизнес» - инструменты такой работы. Мы проводим и мастер-классы, и консультации для предпринимателей. Например, как вывести свой бизнес на всю Россию с помощью электронной торговли. Есть три типа предпринимателей. Один говорит: «научите меня». Второй говорит: «научите сотрудника, дайте мне его». Третий говорит: «ничего не хочу делать, продайте мой товар». Каждому предпринимателю мы готовы помочь выйти на общероссийский рынок. Пункты выдачи заказов электронной торговли сейчас находятся в каждом районе. И работают они как на выдачу, так и на отправку товара в любую точку страны. Как и в любом бизнесе, нужно изучить правила игры, понять их и четко им следовать, чтобы не попадать на штрафы. Приходите в центр «Мой бизнес» - научим.

Еще мы видим большую перспективу в развитии инновационного предпринимательства. Сейчас центр «Мой бизнес» помогает предпринимателям разобраться в грантовых историях. Например, можно получить безвозвратный грант до 30 миллионов рублей на развитие своего производства – импортозамещающего, инновационного продукта.

- Любой грант подразумевает, что предприниматель потом должен отчитаться за его реализацию. И в случае невыполнения условий гранта вернуть деньги.

- Все верно. Это способ воспользоваться государственной поддержкой и стартовать гораздо быстрее, чем брать деньги в кредит. Их ведь тоже надо возвращать. Да еще и с процентами. А тут безвозвратный грант. Но с определенными условиями. Наша задача - рассказать правила игры на входе, объяснить все риски и показать примеры тех, кто уже прошел этот путь. В других регионах очень активно этим пользуются. А мы чем хуже? Это конкурсная процедура. Шесть заявок с помощью центра «Мой бизнес» уже поданы.

Поддержка бизнеса является одной из задач национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент.

Перечень необходимых документов можно найти на сайте мойбизнес-43.рф

По всем интересующим вопросам обращаться в центр «Мой бизнес» тел. (8332) 410-410 доб. 733

*Центр «Мой бизнес» предоставит льготные заёмные средства от 50 тысяч до 5 млн. рублей под 2% годовых на срок от 1 месяца до 2-х лет, если проект по поддержке местных инициатив (ППМИ) прошел отбор и уже заключен контракт.

Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) (КОФПМСП МКК)

Источник: https://1istochnik.ru/