«Растаможка» грузов: от правовой базы и нюансов оформления документов до этапов процедуры и стоимости услуг
Если вы планируете вывезти груз за границу или ввезти что-то из другой страны в Россию, то необходимо провести таможенное оформление. Это также называют "растаможкой". Чтобы успешно оформить груз, следует собрать необходимый пакет документов и оплатить пошлину. Как правильно подготовиться к таможенному оформлению и избежать ненужных расходов времени и денег?
Единые правила таможенного оформления действуют на всей территории Таможенного союза, в котором участвует Россия. В соответствии с Таможенным кодексом ТС (ТК ТС), требования к процедуре регулируются законодательным актом, который устанавливает все правовые, экономические и организационные аспекты работы таможни и участников ВЭД. Однако, помимо данного документа, действует множество сопутствующих нормативных актов. Например, решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, Евразийского межправительственного совета являются документами, которые разъясняют некоторые положения ТК ТС (eurasiancommission.org).
Среди таких документов присутствует решение, утвердившее «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза». Еще одним примером является решение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 года № 6, который обсуждает механизм маркировки отдельных категорий товаров контрольными знаками. Кроме того, существует множество других нормативных актов, которые также регулируют таможенное оформление грузов на территории Таможенного союза.
Основные типы таможенных процедур
Каждый представитель бизнеса, кто имеет дело с экспортом и импортом товаров, должен иметь хорошее представление о разных видах таможенных процедур и отличиях между ними. В соответствии со статьей 202 Таможенного кодекса Таможенного союза, существует 17 видов процедур, однако, на практике, чаще всего используются три, которые относятся к основным:
- Выпуск товаров для внутреннего потребления
- Экспорт
- Таможенный транзит
Выпуск товаров для внутреннего потребления
Процедура выпуска товаров для внутреннего потребления применяется в отношении товаров, которые были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза из других стран. Эти товары могут быть использованы в пределах территории Таможенного союза, после оплаты всех таможенных пошлин и налогов они могут быть свободно проданы на рынке. Более подробно о процедуре выпуска товаров для внутреннего потребления будет рассказано ниже.
Экспорт
Процедура экспорта используется при вывозе товаров за пределы территории Таможенного союза и предназначена для постоянного нахождения товаров за ее пределами.
Таможенный транзит
Процедура таможенного транзита подразумевает транспортировку товара через территорию Таможенного союза под таможенным контролем, включая проезд через государства, не входящие в состав Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Порядок и сроки таможенной процедуры
Таможенное оформление груза подчиняется определенным правилам и всегда проходит по некоему алгоритму, который включает несколько этапов. Первый этап - подготовка сопроводительных документов, второй - оплата таможенных платежей (сборы, налоги и пошлины), а третий этап - непосредственное таможенное оформление груза (прохождение таможенного контроля). Строго регламентированы сроки не всех этапов, однако, все этапы процедуры являются важными и немаловажными в процессе экспорта товаров.
Некоторые из сроков таможенной процедуры строго регламентированы законодательством, другие - могут варьироваться. Например, сроки уплаты налогов и пошлин регламентируются статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 Кодекса. Согласно статье 160 Таможенного кодекса Таможенного союза, перевозчик обязан совершить таможенные операции не позднее чем через 3 (три) часа после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если другой срок не установлен таможенным законодательством. В свою очередь, статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что решение о допуске товара на территорию ТС должно быть принято не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации (подачи) таможенной декларации.
Сроки прохождения таможенной процедуры могут быть существенно сокращены, если вы подготовите весь пакет документов и оформите декларацию как можно быстрее. Это позволит избежать задержек и снизит риск штрафов за оформление документов с опозданием. Однако, важно помнить, что перед ввозом или вывозом груза необходимо зарегистрироваться как субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Таможенная процедура – сложный процесс, который необходимо пройти для каждого груза. Для прохождения таможни все документы должны быть подготовлены правильно. Перечень документов зависит от типа груза, целей ввоза и таможенной процедуры. Список всех необходимых документов установлен в статьях 183 и 184 ТК ТС.
В целом, для прохождения таможенных формальностей нужны следующие документы:
- Подтверждение полномочий заявителя.
- Перечень бумаг, подтверждающих факт владения, пользования и распоряжения товаром, включая внешнеторговый договор со всеми приложениями и спецификациями, паспорт сделки, инвойс (переведенный на государственный язык территории, на которой расположен таможенный орган, и заверенный печатью).
- Транспортные документы (накладная СМГС, авианакладная, ТТН, коносамент для морских перевозок, документ о страховании груза) и документы на регистрацию транспортных средств для автомобильных перевозок.
- Документы, подтверждающие соблюдение законодательства стран ТС.
- Документы на товар (акт загрузки, упаковочные листы, содержащие в том числе сведения об упаковке, весе товара), включая подтверждающие его место происхождения (сертификаты, протоколы испытаний и др.), а также факт оплаты товара.
- Бумаги, подтверждающие классификационный код товара по ТН ВЭД.
- Платежные документы, подтверждающие факт уплаты таможенных платежей (таможенная пошлина, акцизный сбор, НДС, таможенные сборы) или право на льготы.
- Подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров с указанием метода расчета стоимости.
- Документ, указывающий на соблюдение требований в части валютного контроля.
Если выбрана письменная форма декларирования, то можно предоставить либо оригиналы документов, либо их заверенные копии. Если заполнение электронной декларации осуществляется правильно, то нет необходимости предоставлять ни копий документов, ни оригиналов (статья 183 пункт 6).
Выпуск товара с территории таможенного пункта осуществляется на основании следующих документов:
- Грузовая таможенная декларация: по форме ТД1, если ввозится товар одного наименования, и ТД2, если наименований два или больше. Документ должен быть подан до момента истечения временного хранения товара.
- Декларация таможенной стоимости по форме ДТС1 или ДТС2.
- Корректировка таможенной стоимости по форме КТС1 для одного наименования товара и КТС2 — для нескольких.
Если документы оформлены правильно, а требуемые сборы оплачены, то таможня дает добро на выпуск товара с территории таможенного пункта. Это означает, что груз может покинуть таможенный пункт.
Российский рынок услуг, связанных с таможенным оформлением, стал весьма популярным и востребованным. Однако, для многих предпринимателей список необходимых документов выглядит громоздким и непонятным. Чтобы избежать ошибок и сэкономить свое время, большинство бизнесменов обращаются за помощью к таможенным брокерам.
Таможенные брокеры - это профессионалы, которые хорошо знакомы с таможенным законодательством и помогают провести товар через таможню. Компании, предлагающие услуги таможенного брокеража, сегодня могут предоставлять своим клиентам целый набор услуг. Это как брокерские услуги, связанные с решением вопросов таможенного администрирования и проведением согласования таможенных процедур, так и консультационные услуги, например, юридические консультации в области таможенного законодательства.
Компании-брокеры также могут предложить клиентам экспедиционные услуги, связанные с сопровождением грузов и их таможенным оформлением за границей, транспортные услуги, направленные на перевозку грузов, а также складские услуги, связанные с хранением грузов и их маркировкой. В настоящее время большинство крупных компаний, занимающихся таможенным брокеражем, предоставляют все виды услуг в комплексе. Однако клиенты имеют возможность выбирать наиболее необходимый им этап именно на этапе оформления груза.
Стоимость услуг по выпуску товаров на свободный оборот («растаможке») зависит от множества факторов, что делает невозможным назвать точную цифру. Общий расчет стоимости включает в себя оплату:
- заполнения декларации, чья цена напрямую связана с количеством единиц товара;
- всех необходимых сборов и платежей;
- услуг по хранению груза в таможенном терминале или на складе компании;
- сопровождения документов, требующихся для выезда товаров из таможенной зоны.
Перед обращением к брокеру рекомендуется ознакомиться со средней ценой услуг в нескольких компаниях, чтобы сравнить их. Более дешевые цены, чем у конкурентов, могут быть связаны с использованием серыми брокерами — незаконными схемами, которые предлагают подобные организации. В лучшем случае, работая с этими людьми, вы можете стать соучастником преступления и понести соответствующие риски. Возможно, недорогие компании не намерены нарушать законы, однако, у них может отсутствовать опыт взаимодействия с таможней и необходимых документов, подтверждающих статус брокера. Это особенно важно учитывать при работе со вновь созданными организациями, которые не планируют работать в отрасли на долгосрочной основе.
Фото: freepik.com